9月19日,昆明市政府公布的《昆明市“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出,到2025年末,昆明市年均10萬人火災死亡率在0.18以內,年均GDP火災損失率低于0.06%。,年均人為因素火災發(fā)生率低于0.55。“全時段,可視化”,監(jiān)測消防安全狀況。全面凈化消防安全環(huán)境方面,健全消防法治法規(guī)、全面落實消防安全責任、強化消防安全綜合監(jiān)管、加強智慧消防建設。其中,強化消防安全綜合監(jiān)管上,開展昆明市“十四五”時期重點消防安全治理專項行動,即開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街、文物保護單位和傳統(tǒng)村落消防安全專項治理;開展消防生命通道工程專項治理,開展違規(guī)占用消防車通道監(jiān)督檢查,嚴格依法查處老舊小區(qū)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要對轄區(qū)老舊住宅小區(qū)周邊路側停車場設置情況進行摸底排查,推動建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制。
開展養(yǎng)老機構消防安全專項治理,確保養(yǎng)老機構不發(fā)生消防安全事故;開展電動自行車消防安全專項治理,要從電動自行車生產銷售源頭查處假冒偽劣產品,住房城鄉(xiāng)建設、應急管理、消防等部門要指導相關單位、社區(qū)、住宅小區(qū)規(guī)范電動自行車停放點、充電庫(棚)設置,發(fā)動居(村)民委員會、居民住宅建設單位、物業(yè)服務管理單位開展網格化排查整治住宅樓道內違規(guī)存放電動自行車、私拉亂接電線充電等問題,堅決防止電動自行車起火導致群死群傷。
全面建成智慧消防項目,完成消防大數(shù)據(jù)應用平臺等重點項目建設,實現(xiàn)政府各部門多種數(shù)據(jù)的匯總、分析、研判、資源共享,有效提升火災防控、滅火和綜合應急救援息化應用效能。“全時段,可視化”監(jiān)測消防安全狀況,“實時化,智能化”監(jiān)測評估消防安全風險,實現(xiàn)差異化精準監(jiān)管,實現(xiàn)對火災高風險場所和區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和分級分色預警。
建3個專職消防隊
和12個普通消防站
將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,確保每所中小學每學期設置消防知識教育課程不少于4課時,教材數(shù)量和對應階段學生數(shù)量達1:3。全市招募發(fā)展消防志愿者人數(shù)不少于20000人,各縣(市)區(qū)招募發(fā)展消防志愿者人數(shù)不少于本地常住適齡人口(14周歲以上,70周歲以下)數(shù)量的3%。
優(yōu)化消防綜合救援指揮體系、構建職業(yè)化執(zhí)勤訓練體系、加強消防救援專業(yè)力量、強化應急通信能力建設。其中,積極探索5G、AI/AR技術、寬窄帶融合通信、物聯(lián)網、北斗、無人機等先進通信裝備在消防應急通信中的深度應用;深度改造大型移動方艙指揮車,探索航空智能感知,深度無人機實戰(zhàn)化應用,建設春城消防“藍燕”無人機突擊隊;構建水域救援應急通信體系,建設水域通信“一平臺三系統(tǒng)”。
進一步加強政府專職消防隊建設,分別在經開區(qū)阿拉街道、盤龍區(qū)阿子營街道和雙哨鄉(xiāng)等高危風險片區(qū)建設3個城市政府專職消防隊予以補充。
全面強化消防公共基礎設施建設方面,實施消防公共基礎設施建設項目,新建12個普通消防站,即陽宗海風景名勝區(qū)哨云南路消防救援站、官渡區(qū)會展西路消防救援站、西山區(qū)融創(chuàng)文旅城消防站、安寧市消防救援大隊及昆畹路消防救援站、晉寧區(qū)消防安全應急救援培訓基地、嵩明楊林經濟技術開發(fā)區(qū)消防救援站、官渡區(qū)云福路消防救援站、官渡區(qū)螺螄灣政府專職隊、石林縣消防救援大隊二站、五華區(qū)團山消防救援站、昆明市軌道交通消防特勤站、空港經濟區(qū)李其消防救援站。新建3個小型消防站,即官渡區(qū)關上街道小型消防站、世博消防救援大隊阿子營消防站、空港經濟區(qū)板橋社區(qū)小型消防站。接續(xù)開展1個消防訓練基地建設。
到2025年,全市所有消防救援站應急救援裝備器材保持100%配備率、100%完好率。推動特種災害救援裝備配備100%達標,提升應對各類復雜災情的實戰(zhàn)能力。
※2025年末目標
年均GDP火災損失率低于0.06%。
總體目標
1.年均10萬人火災死亡率在0.18以內
2.年均GDP火災損失率低于0.06%。
3.年均人為因素火災發(fā)生率低于0.55
分項指標
數(shù)字化消防工作格局基本形成:
行業(yè)信息數(shù)據(jù)同步共享率達到100%。斷電、斷路、斷網條件下應急通信保障通達率達100%。
精準化消防綜治體系基本形成:
行業(yè)部門消防安全標準化管理達標率100%;重點社會單位消防安全標準化管理達標率100%;“高、低、大、化”場所消防隱患整改率100%;重大火災隱患掛牌督辦完成率100%;消防網格化管理達標率100%。
合理化消防資源布局基本形成:
新建道路市政管網和消火栓建設同步率達到100%,市政消火栓補建率達到100%,100戶以上村寨取水平臺、儲水設施等消防水源建設率達到100%。
專業(yè)化綜合救援能力基本形成:
實現(xiàn)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊對應等級達標率達到100%。
社會化消防安全氛圍基本形成:
城市居民消防安全知曉率達到80%,鄉(xiāng)村居民消防安全知曉率達到70%,消防安全群眾滿意率達到90%。